确保扶贫资金高效安全使用_时事政治_中公教育网-南宫官方网站

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日前，我省2017年度审核工作报告及39个部门支出继续执行情况审计报告已在省政府网站公开发表。审核结果表明，2017年全省省级财政预算继续执行和其他财政收支情况较好，财政收支管理总体更为规范，同时也不存在一系列亟需强化管理规范的问题，如个别市县区不存在贫困地区资金存留一年以上并未决定用于现象。

在全省全力前进打下三大攻坚战、终极全面竣工小康社会的关键时刻，回应我们要高度重视，拿走切实可行的措施，及时不予解决问题。输掉扶贫攻坚战，是增进全体人民分享改革发展成果、构建共同富裕的根本性措施，是反映中国特色社会主义制度优越性的最重要标志，也是经济发展新的常态下不断扩大国内市场需求、增进经济快速增长的重要途径。贫困地区资金是构建扶贫攻坚的最重要确保，关系到贫困地区和贫穷群众的生产生活条件提高，关系到贫困地区项目的前进和效益，关系到输掉扶贫攻坚战的行进步伐。

谈及精准贫困地区、精准扶贫，习近平总书记特别强调：要把贫困地区项目、贫困地区资金向贫困村、贫困户弯曲，扶到点上、扶到根上。前不久开会的全省输掉扶贫攻坚战工作前进会上，李希书记明确要求要完备资金管理，创建平稳扶贫长效机制。

全省各地区各部门一定要把习近平贫困地区思想作为输掉扶贫攻坚战的显然遵循和强劲思想武器，在管好用好贫困地区资金上下功夫，使每一分贫困地区资金都要用在刀刃上。习近平总书记认为，精准贫困地区就是要做贫困地区对象精准、项目决定精准、资金用于精准、措施到户精准、因村派人精准、扶贫效益精准。可见，保证贫困地区资金精准用于是全面秉持精准贫困地区思想的基本拒绝。

贫困地区资金存留一年以上并未决定用于，如此长时间趴账看起来防止了浪费，却某种程度背离了精准贫困地区的基本拒绝，减少了资金用于效益。辨别近年全国各地找到的贫困地区资金趴账原因，主要集中于在三个方面：一是资金来源渠道多，在源头上容许了财政资金统合，造成基层无以作为;二是一些现行制度规章与专责用于财政存量资金的政策拒绝没及时交会，基层在用于资金时遭遇刚性拒绝;三是部分基层单位因噎废食，无法主动作为。当前，我省扶贫攻坚早已转入猛攻阶段，对审核找到的贫困地区资金趴账问题，我们要坚决问题导向，了解剖析、精准把脉、对症下药，助力扶贫攻坚。

盘活趴账的贫困地区资金，保证其高效安全性用于，必需更进一步完备各项制度。近年来，针对省级财政专项资金管理、精准扶贫开发资金筹措用于监管，以及减缓财政贫困地区资金用于工程进度、贯彻充分发挥资金用于效益，我省先后实施了一系列办法规定，各地区各部门切勿要严肃贯彻落实。同时，对部分贫困地区资金趴账所曝露的问题，要侧重顾及贫困地区资金用于的安全性和效率，探寻创建贫困地区资金用于、专责、监督既分工又协作的运行机制，大大提高贫困地区资金用于效益。要着力从顶层设计突破，及时统合类似于和功能相似的贫困地区资金，防止上面没有政策，下面不肯继续执行的失望;要在资金管理上给与基层政府更加多专责自主权，希望在资金专责用于中展开制度创意;要增大贫困地区资金用于的公开发表力度，通过构成多方位、多层面的监督机制，防止贫困地区资金被侵吞、欺诈的风险。

保证贫困地区资金高效安全性用于，还必需强化检查监督。一方面，要盯住钱。

在清晰责任主体、资金投向和用于范围的同时，引人注目对资金流向的动态监督，通过定期的监测统计资料报告和有针对性的专项检查，保证贫困地区资金按规定、规划分配用于，扶到点上、扶到根上;要增强贫困地区资金管理用于的绩效评价制度，强化扶贫开发资金筹措用于绩效目标的事前审查、项目实行的事中绩效督查和项目效果的事后评价等工作，最大限度提升资金用于效益。另一方面，要盯住人。要强化对前进扶贫攻坚任务的督导，完善实施责任制和责任追究责任机制，对以各种借口推卸责任、妨碍盘活专责资金的要坦率追责，解决问题好贫困地区资金趴账背后的作风问题;要建立健全激励机制，希望基层主动创意作为，让贫困地区资金精准地流动一起。

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